Umgängesstöd FB - kontaktperson SoL

Det finns något som visat sig otroligt förvirrande i att ha umgängesstöd eller kontaktperson vid umgänge. Det tänker vi nu gå in närmare på.

I föräldrabalken står detta

Kap. 615 c § När rätten beslutar om umgänge med en förälder som barnet inte bor tillsammans med, får rätten, om barnet har behov av det, besluta att en person som utses av socialnämnden ska medverka vid umgänget (umgängesstöd). Ett beslut om umgängesstöd ska gälla för en viss tid.
   Innan ett beslut om umgängesstöd meddelas ska rätten inhämta yttrande från socialnämnden.
   Socialnämnden ska efter rättens beslut om umgängesstöd utse en viss person att medverka vid umgänget.
   Socialnämnden ska följa upp hur umgänget fungerar och verka för att stödet inte består längre än nödvändigt. Lag (2010:740).

Alltså är det enbart tingsrätten som kan besluta om umgängesstöd. 

MEN det står också att "Socialnämnden ska följa upp hur umgänget fungerar och verka för att stödet inte består längre än nödvändigt. Lag (2010:740)."

Här blir det knepigt, självklart kan socialnämnden följa upp hur umgänget fungerar och verka för att stödet inte består längre än nödvändigt.

Så hur ska socialnämnden då kunna verka för att stödet inte pågår längre än nödvändigt?
Jo, socialnämnden har nämligen möjligheten att väcka talan om umgänge enligt föräldrabalken 6 kap 15 a §
Detta är ett sätt för socialnämnden att se till att på bästa sätt ta hand om barnets behov och intressen.

15 a § På talan av en förälder som vill umgås med sitt barn får rätten besluta om umgänge mellan barnet och den föräldern. En sådan talan får också föras av socialnämnden.
På talan av socialnämnden får rätten besluta om umgänge mellan barnet och någon annan än en förälder. Vid bedömningen av om en sådan talan skall föras skall socialnämnden särskilt beakta barnets behov av umgänge med sina morföräldrar och farföräldrar och andra som står barnet särskilt nära.

Frågan är, hur ofta används detta av socialnämnden och hur ofta väljer nämnden istället att fortsätta med "övervakat" umgänge för att vårdnadshavaren begär detta?

När en tingsrätt beslutar om umgängesstöd ska stödet gälla för en viss tid 6 kap 15 c §. Någon sådan bestämmelse finns inte när socialnämnden beviljar kontaktperson Sol 3 kap 6 b § vid umgänge .

Det finns dock en intressant sak i socialtjänstens mål 1 kap. 1 §
"Socialtjänsten skall under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser."
Men exakt vad innebär det?? Hur kan man tidbegränsa kontaktperson med detta på ett säkert sätt?

Om en förälder är ensam vårdnadshavare och vänder sig till socialtjänsten och begär en kontaktperson vid umgänge kan socialtjänsten besluta om kontaktperson enligt Sol 3 kap 6 b § detta kan då fortgå hur länge som helst. Socialtjänsten säger som oftast, vårdnadshavaren bestämmer, vi kan inte göra något. Fast dom kan ju det, enligt FB 6 kap 15 a § 

Från alla möjliga håll i vårt avlånga land för jag information hur föräldrar har kontaktperson enligt SoL 3 kap 6 b § , alltså inget beslut från en tingsrätt finns. Dessa kontaktpersoner uppträder kränkande, övervakar varenda rörelse, blir arg om föräldern pratar lite för lågt så kontaktpersonen missar ett ord osv 

Så då kommer vi nu till en mycket viktig sak i detta.
En kontaktperson beslutas enligt Sol 3 kap 6 b § alltså socialtjänstlagen.

1 kap. socialtjänstens mål

1 § Samhällets socialtjänst skall på demokratins och solidaritetens grund främja människornas
- ekonomiska och sociala trygghet,
- jämlikhet i levnadsvillkor,
- aktiva deltagande i samhällslivet.
   Socialtjänsten skall under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser.
   Verksamheten skall bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet.

Vi kan även vidareutveckla detta ganska långt-
Europakonventionen artikel 8 , Rätt till skydd för privat och familjeliv.
Vi har regeringsformen 1 kap. 2 § - Den offentliga makten ska utövas med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans frihet och värdighet.Det allmänna ska verka för att demokratins idéer blir vägledande inom samhällets alla områden samt värna den enskildes privatliv och familjeliv.

En kontaktperson är också en insats, en frivillig insats. En kontaktperson är ett STÖD och inte en övervakare. 

Sol 3 kap 3 §
Insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalitet.
För utförande av uppgifter inom socialtjänsten ska det finnas personal med lämplig utbildning och erfarenhet.

Så hur blir det när en förälder som tex fått vårdnaden för att denne bäst främjar umgänget, och denne gör exakt det motsatta, motverkar umgänge, och begär kontaktperson på socialtjänsten enligt SoL 3 kap 6 b § ?
Ska detta bara fortsätta och fortsätta i all oändlighet?
Tar socialnämnden sitt ansvar i att väcka talan i umgänget för barnets bästa och behov?

Vi har alltför många suddiga lagar i Sverige, extremt många av dem finns i socialtjänstlagen.